Kroniek van het Europese Aanbestedingsrecht
Article
EU Law
Expertise
Deze jaarlijks verschijnende kroniek vat een aantal belangrijke uitspraken samen die door het Europese Hof van Justitie (Hof) zijn gewezen op het gebied van het aanbestedingsrecht in de tweede helft van 2017 en de eerste helft van 2018. Kronieken van voorgaande jaren verschenen in eerdere jaargangen van dit tijdschrift.
De arresten die in deze kroniek worden behandeld beslaan uiteenlopende aanbestedingsrechtelijke thema's, waaronder:
- het begrip 'publiekrechtelijke instelling' (arrest LitSpecMet) en 'overheidsopdracht' (arrest Tirkkonen);
- dienstenconcessies versus verdeling van schaarse rechten (arrest Malpensa Logistica Europa);
- uitgezonderde opdrachten wegens toepasselijke procedurevoorschriften van een internationale organisatie (arrest Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România) of nationale veiligheid en staatsbelang (arrest Commissie/Oostenrijk);
- technische specificaties (arrest VAR en ATM);
- uitsluitingsgronden (arrest Mantovani/Bolzano);
- verbod op inschrijving door verbonden ondernemingen (arresten Specializuotas Transportas en Lloyd's of London);
- eisen aan economische en financiële draagkracht (arrest Ingsteel Metrostav);
- beroep op derden (arrest Casertana Costruzioni);
- herstel omissies in een inschrijving (arrest MA.T.I. SUD en Duemme SGR);
- duidelijk grensoverschrijdend belang (arresten Oftalma Hospital en Commissie/Oostenrijk);
- verplichting tot overname van werknemers na een aanbesteding (arrest Securitas);
- tussentijdse beëindiging van een gunningprocedure (Europa Way en Persidera);
- schadevergoeding wegens een gemiste kans op gunning (arresten Agriconsulting/Commissie en de twee arresten EUIPO/European Dynamics); en
- de beginselen uit het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VwEU) (arresten Unibet International, Global Starnet en Sporting Odds).
Net als voorgaande jaren zijn de arresten gewezen onder de vigeur van richtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG. Bij de besproken arresten dus nog geen arresten waarbij een van de nieuwe richtlijnen (2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU) toepasselijk wordt geacht. Wel behandelt het Hof in hoeverre de nieuwe richtlijnen een rol kunnen spelen bij de uitleg van een voorgaande richtlijn (zie het in deze kroniek besproken arrest Casertana Costruzioni).